风俗关系于国运，旣如此其密切，故古昔圣哲，必因前代之风俗，顺时制宜，而有所损益。以三代言之：夏后氏教民以忠，而君子忠矣。小人之失野，救野莫如敬，故殷人致之以敬；而君子敬矣小人之失思，救思莫如文，故周人教以文；而君子文矣。小人之失薄，救薄莫如忠。」（说苑修文）所谓「忠」敬」「文」三者，夏商周三代之国教，亦卽夏商周三代国风之所由成也。下逮战国，列国并兴，诈僞相尚，盛衰靡常，竞争之烈，为自古所未有。太史公所谓·「六国之盛，务在疆兵井敌。谋诈用而从衡短长之说起；矫称蠭出，誓盟不信，虽置质剖符，猞不能约束也。」（史记六国表序）虽然，处此剧烈竞争之时代，非有为之君，抱其诚朴笃实之精神，信贤任能，拨乱除暴，不能奠定其国基，称霸于中原。善夫班孟坚之言曰：「自古受命及中兴之君，必兴灭继绝，修废举逸，然后天下蹄仁，四方之政行焉。」（汉书外戚恩泽表序）古代圣哲之君，固无论矣，卽战国号称亵乱，而卫、齐、燕、楽、楚、吴、越诸国之兴起，曷尝不由于斯。试略而言之：
（一）卫之建国 卫之先世，出于周武王同母弟康叔，居河淇之间故殷墟地。康叔至国，周公旦惧其年少。乃申告之曰：必求殷之贤人君子长首，问其先殷所以兴所以亡，而务爱民。以纣所以亡者，以淫于酒，酒之失，妇人是用，故纣之乱，自此始为梓
积民以成国，积俗以成风，民俗之好伺，为国风之所由成，国风之优劣，又为国家兴替之所攸阑，故言国是者，必注意于一国之风俗，以觇其国家之命运。。汉侍中荀悦尝以国风之类别有九：一曰治，二曰衰，三曰弱，四曰乖，五曰乱，六曰荒，七曰叛，八曰危，九曰亡。君臣亲而有礼，百僚和而不同，让而不争·勤而不怨，无事惟职是司，此「治国之风」也；礼俗不一，位职不重，小臣谗嫉，庶人作议，此「衰国之风」也；君好让，臣好逸，士好游，民好流，此「弱国之风」也；君臣争明，朝廷争功，士大夫争名，庶人争利，此「乖国之风」也；上多欲，下多端，法不定，政多门，此「乱国之风一也；以侈为博·以伉为高，以滥为通，礼谓之劬，守祛谓之固，此荒国之风」也；以苛为密，以利为公，以割下为能，以附上为忠，此「叛国之风」也；上下相疏，内外相蒙，小臣争宠，大臣争权，此「危国／风」也；上不访，下不谏，妇言用，私政行，此「亡国之风」也。其结论则曰：「惟察九风，以定国常」，又曰「上必察乎国风（申鉴政体）是则风俗与国家之系可知。蒋主席尝谓：「国家的治乱，民族的兴亡，常以社会风气爲转移。」又谓：「今日社会的风气如不旼造，没有笃赏践履的精神，则建国工作，仍虽期其完成。」（中国之命运）可见风气之改造，实爲复兴建国之先决问题，其情虽殊，其理则同
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