兴办卫生事业是政府的责任
陈志潜
衡生事业书,在人类开化的时候,疾病原因完全不明,求神打鬼,也可说是冲生事业。
中古时候,经较丰,对症发药,自是冲生事乐的发勒。演化至近代,则大而至於管制生死人数
,以调节人口典物资之系;小而至於改良所,安全处理粪使,以防治地方传染病之流行,远而至
於优出敢种,以促进人类素实之善良近而至於检查军队与儿童的体格,以减少体体生活之损失;无
不听於卫生事业,先进各国除大投资於边院建设外,更用各种其,如电影、无电,图等,以
及冲生常识,使民能与公私生事业阳充分合作,其用意之深,业务之繁,可以想见!
但是社会於守旧,一般人趋於情,凡是新的措施,苦的动作非一般人所能了解,所能同情
,因此社会上的事,无论用意如何美蓉,必定遇到阻碍。要打破阻碍,必须使用各种力量。各个国
家的政府多能代表各国力量的集中点,以政府举办术生事业,就是用政治的力量,减少社会一般人所
发生的障碍,也就是增加卫生事业的效能!
在贫穷的国家,一个人的经济力量极其有限。抗战前我们曾在河北省定县作过社会调查,发现定
人每年的平均收入只有国币五十元,其医药用费平均每人仅摊国币三角。以三角国币购置衞生技术
设施,根本无从谈起。以一千人所担三○○元计,也做不了甚麽衞生事业。但是如果人口再加多计
算,把定县全县四十万人口都包括在内,则全县生经费可增加到每年国币一十二万元之多。以此之
数,当时可以收集少欢专门人才,举办许多生务。事实上,我们做他用了四万,就建立了预防
典治疗的基本机构,完成了全保的卫出,普及乡村卫出教育,并推行卫生人才训练。凡此种种,
非一个人三角钱的力量所能毕办,而全融人口医药用费集中到总数三分之一的时候,则事乘已有基础
。如进一步集中到三分之二,或百分之九十以上,其事业发的程度,可以预料得到。所以集中人民
已经有了的经济力量,实爲穷国家创设事业资本的有效途!但是这个途,绝非做人或私人体可
以走得通的。所以穷国家的政府,对於生事业,除排除障衆外,必须中经力量。