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新意法中之立法权与行

政权张有助

民主一词，解释各有不同：有谓国家机图的活动，以法律作准据，人

民的权益以法律来保障的，就叫做民主·也有谓政府的活动，须由人民

毕出来的代表所组成的议会去策刻进行的，才是民主。又有谓凡政府的政

纲政策，以至於一切施政行为，依人民公意来决定的，称做民主·更有

谓氏主珍治为多党政治，民主政治为自由政治，民主政治为反现实社会的

一切样力的政治。学说纷，莫终於一，不过普通一般所认为的民主政治

,包含三个要案：国民意政治，法治政治与责任政治是也。因此凡其这

三要素的政治，才是民主政治，否则，不得称之为民主政治，至少不是前

粹的民主政治。

充分民主性九十七条第九十九条律即行政机图纲依法律

且对总统副总统得经察行使其职权。宪法是由国

就民意政治言；我新

民大会制定，惟有国民犬

院全体委员四分之一以上

中华民国宪法关於代表民

之提议，全体监察委员过

会才有修改宪法的权（宪

意的机关有三，卽为国民

法第廿七条第三项。至

数之审及决议，向国

大会，立法院典监察院。

民大会提出弹案之权○

於普通法律的成立，却须

其中除监察院爲间接民意

意法第一百条)，这都是

经立法院之通过宪法第

机（宪法第九十一条，

民意机关控制行政机关的

一七〇条，立法院典国

第一一三条第一项外，

具体条文精神的表现，充

民大会，都是直接的民意

其他立法院典国民大会，

分表明道部宪法的氏主性

机，已如前述，而行政

均嵩直接民意机顾（宪法

绝对依法性

机之所请依法，自然如

第六十二条，第二十六条

是依民意机关国民大会所

就法治蚁治以昌；不

国民大会有选举及罢

三之版长泛民就园