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总统制乎？内阁制乎？

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总统制乎？

内阁制乎？

罗志渊

三

国过去之时而内阁制，时而总统制，时而委员

制，都是「对人的立法」。现在有许多爲人设制的先

生们，又以为一定要采用总统制才能配合得上人的运

用，这种想法大可不必了。因为总统所属的政党，假

如能在国民大会或立法院占得多数，那麽，在总统制

下，总统固然可以由他自己来实行他的政见；就在内

阁制下，国民大会或立法院中他的党徒也可产生同党

的人来做行政院长，总统以党魁的资格，也可以支配

行政院长，透过行政院长的地位，来贯澈党的主张。

所以在政党政治的作下，大家不必计虑总统或行

院长权力的大小，所应断断以图之者，在如何使自己