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江苏啓东县土地问题及其改革方案之研究周自得

五，业何问之感情由上这各节看来，

为一百五十万元，以三千方里之最尔小邑，

过残酷，宝次公允。

可知佃户耕种业主土地而按年纳租於业主，

二·土地。有政策分土地於农民，使

年有如此惊人新数输出，致村资金日苍城

的匪延，近年更苻遍地，实非无因·

此项政策，颇为优良，而其实施办法有二；

而有劳力，相依为命自应感情融，但理想

二，田赋积欠啓东崇明两县·中隔江

一为利用国家权力·没收全国土地，再分配

终非事实，须知世闲尚有所谓「仗势凌人」

於农民，但有欠公允，且经若干年後，人口

面数十里，崇寿业主在啓东收得租款後，即

,「鱼肉鄕民」，「为富不仁」等名词，业

近归原籍，对国课抗欠成性，积累阳大，催

主中像郑板桥与佃户立平等地位·称佃户为

有农地·二渐进的办法即由政府设立土地

往这十分不便，近来县财政支细，经费未

客户者，能有几个？

金融关，贷款於民，使民逐渐收，而对

能裕，影响治安教育些人·人民之损失，

啓东习惯，称业主「粮户」，全县多

於贷款，由农民长期显还，若是则地主无土

实优无穷。

半为数十万步地之小粮户，而粮户虽小心不

地革命之痛苦，而贵民享农地农有之利益。

三.酿成啓崇纠粉本来啓崇二邑，割

小，其凶狠恶毒，实较大糗户，有过之无不

界为治，两不干涉，根本无所谓纠粉，唯一

及，虽一分一厘不肯经易放过，再案主除坐

总理「耕者有其田」之理想，先达土地囊

享利益外，对灾难歉，从不顾及，前岁啓

有之目的，实施土地国有的初步，其方法

,为维特国库起见，不得不加紧征，而崇

东水旱为灾，颗粒无收者甚衆，遇上慈善团

爲和平的渐进的，设土地改革宝施办事处，

籍业户认为不肯通融，切齿馈恨，累次呈请

体，纷纷援助，义票仁浆近十余万，省府正

倂治以图破坏啓东，泄一口怨气，致历年粉

库藏空虚之时，亦准拨新万救济，而一般业

格给付·底权价値分上中下三等，依照土质

争不已，此外崇啓公产之争案，多年禾决，

位置，收益，并参照最近三年平均价格平

户，收租一如往，已视们户为农奴而非

原因·宝亦为土地问题·

定之底权收用後，其地仍由佃户照最近三

同胞？以前农民口中之「粮户」，有拿敬之

五，土地改革方案

啓东土地制度之弊端旣如是，若不速谋

意思，而近年已变为讽忿恨之口吻，由此

处·办事处即以租金牧入按六原自向业主付

解决，则农民固永陷於水火，卽社会秩序，

字义之转换，可知业问之感情，巳至若何

本还息，地价券价清後，底权卽无条件移转

恐亦将维持为难，按土地政策，种类朗多·

程度？

男

兹择重要者概述如下…

於侧户，取得完全所有权停止缴租。