津浦铁路设置审计办事处後对於计政
之改进
陈瑛
津浦路计办事处自去岁与各省市审
虽免不因以致弊,故近代各国於收支原
计处同时设立以来,已阅一载,其对於计政
因之事前审计,已极重视,并有见诸实行者
上究有若何之改进,颇为各方所注貌,爱来
,我国现制对於收入方面仅有收入计算书之
工作之·略陈所见,供参考焉:
事後审查·收入命令尚未完全实行核签·遑
一,改内部稽核代超然审计
论收入原因之审核,支出方面虽有根据预算
津浦路氏国营织路最大干线之一,其平
或法令以签发支付令,而支出原因之审核
时收支之繁复,与财务整理之困难,不言而
仍未完全办到,津浦铁路审计办处,旣
民国二十年虽经铁道部派有驻路稽核
爲就地审计机关,对於事前审计应注重收
以为会计上之监督,然此乃行政上内部之稽
支之原因,故对於路局进欵则有款凭单之
核,与财务行政,财政监督权力分立之原则
审核:用则有支欵凭单之核签,对於每一
不同,中央有鉴於此,於去年四月底成立苏
转账事项,则有区分单之核签(此项收支凭
,●浙●鄂●四省市审计处时,特同时成
单分单即会计法之收支转账传票,难因路
立津浦铁路审计办事处,其组织系统及事务
局收支原因之繁复,审计法规之未备·与本
范围,与前总稽核室之异点,请略言之:
身经费之有限,以致审核工作尙未达吾人理
总释核室为藏道部特派·其内部组织,
想,标准,然大规模,已经确立也。
为总核一人,稍核员三人,事务员六人,
三·联综组织制度之改进
余书记四人,审计办事处隶於监察院审计
联综组织发端於商业会计内部组织之牵
部·其内部和,为处长一人·由国府任命
制,扩充於国家财政方面之一种计政制度
审计部牡外审计兼任,下分四组第一送事
,详言之,每一机之财务行政人员不外也
前审计组,设主任一人,由审计部驻外协审
计·统计,会计,审计·四种·此四种人员
兼任·第二组为事後审计组,主任一人亦由
各给与独立或半独立之地位,使其在同一
审计部驻外协审兼任·第三为稽察组·主
机关联立练属,综合办事之谓也,此种组织
任一人由审计部驻外稽察兼任·第四组,总
久爲财政学者所积极提倡,亦伪政府当局所
务·主任一人由秘书兼任·每机更股佐理