空袭乃爲破坏手段 是故必有万全准备
敌机飞来时，首先如何：一、投下炸弹、对於重要术工、物及军需资材，军需工场等破坏，或杀伤人马。二、投下燃夷弹、使起火。三、投毒瓦斯弹、而杀伤
人马。依靠此等破坏方法、使物资之抗战力减缩、同时破坏枪後国民战争意志，是以市民对於市民防空设施完备，同时与出征者、同样锻炼、养成坚决不拔之意志爲要，此种防范，分积极防空，及消极防空两种、积极防空者，卽迅速敌机飞来之情报
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