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七月十四日恭奉十三日X让款宜布顶备立患之意其

重要之句有日廊清积弊明定贵成必从官制入手应

光将官制分别丛定武第灵设亚脐洛项法律洋慎资部

而又贵典教资清理财政整顿武值普散巡警使神民明

悉国政以预备立恋基从云云记者谨按X朝廷此大所

隆明旨於保国卫民之要实能因时通变以图治安万年

至计决於崇朝X德音殖布沛于四海是非X两宫之神

断百条之协恭买克臻此此所以草野逃听不禁为之喜

而不寐也者不软虽於法治之精意未能窥其至要东

西战籍记闻所及亦习知其大况今者仰着X明韶鞠谓

用意之要共有一端一在豫备惹政一在先革官制盖井

豫备惹政则国是未定而立政之要无由植其基矣又非

声改官制则精弊难清而井治之设无由定其范三者

相为因果固不可以轻重倒置个X朝延以改官制为之

政为其备可为深得其要领者也惟意法者

乃国家根本之法典而其制定之由来皆有腰史的

而非由学理家之思索而成其所谓历史的事实者又告

经改革之变故为流血之记念由衰乱而进於治平为之

前者固若是其难且惧之为呼是亦可现为後来之鉴疾

按泰西政之国九推英国之意政无所制定之成

文法典乃因历史上之进化而逐潮发莲而成者也然

次其发达之成蹟亦几属经变故始克臻此改英国嘉

之基碰在於大意章典权利请愿然大意章之所由布则

约赖典贵族交战乃始有之也权利请顾之所由成

则因英王查尔斯第一不经国会承诺强微国税彼此交

持醒成王露民第之战王牵以死国政政为共利其後王

政复古弹至惹述斯第二国人逐王而迎立荷衢王维廉

而後文惹之事乃定此权利请顾之事所由来也以英民

之富於自治性质其习惯法上己有惹政国会之萌芽而

其温立患政之难也若此此可见图行惹政之难者其一

欧洲各国除英伦三岛有立意之智惯以外大篮诸国苦